Une avancée majeure vient d’être franchie dans la coopération régionale entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda, deux pays longtemps opposés par des conflits armés. Cette fois, le terrain d’entente s’est trouvé dans un secteur hautement stratégique : l’exploitation minière.
Un texte paraphé, symbole d’ouverture économique
En marge d’une cérémonie organisée ce 1er août 2025 par les États-Unis, qui assurent la médiation entre les deux parties, les représentants de Kinshasa et Kigali ont paraphé les principes du Cadre d’Intégration Économique Régionale (CER). Ce texte s’inscrit dans la continuité de l’accord de paix signé en juin dernier.
Selon le communiqué officiel du Département d’État américain, ce cadre vise à favoriser la coopération bilatérale dans des secteurs clés tels que : l’énergie, les infrastructures, l’exploitation minière, la gestion des parcs nationaux, le tourisme, et la santé publique.
« Grâce à une coordination conjointe, la RDC et le Rwanda favoriseront le progrès économique et amélioreront la vie des populations dans la région des Grands Lacs », ont indiqué les États-Unis dans leur déclaration.
Une volonté claire d’intégration minière
Parmi les domaines prioritaires, l’exploitation minière est au cœur du partenariat. Elle répond à une double logique :
- sécuriser les chaînes d’approvisionnement en minerais stratégiques, notamment le coltan, le tantale, le lithium et l’étain, essentiels aux technologies mondiales ;
- pacifier les zones frontalières souvent déstabilisées par des groupes armés liés à l’économie minière informelle.
Ce cadre devrait permettre, à terme, l’harmonisation des normes, le partage d’infrastructures et une traçabilité conjointe des minerais, en partenariat avec des acteurs internationaux.
Un prolongement logique de l’accord de paix
Pour rappel, un accord de paix historique a été signé en juin 2025 à Washington entre la RDC et le Rwanda, sous la médiation active des États-Unis et du Qatar, avec le Togo comme facilitateur mandaté par l’Union africaine. Dans ce contexte, le Cadre d’Intégration Économique Régionale en constitue l’un des piliers techniques.
La Maison Blanche a annoncé que le président Félix Tshisekedi et son homologue Paul Kagame devraient bientôt être reçus à Washington pour signer l’Accord final, qui fixera les modalités concrètes de mise en œuvre.
L’approche américaine repose sur le pari d’une paix par le développement : l’intégration économique régionale serait le meilleur rempart contre les tensions armées. Si elle se concrétise, cette coopération RDC-Rwanda pourrait devenir un modèle pour l’Afrique centrale, longtemps minée par la guerre et les convoitises minières.
Daniel Bawuna
