En République démocratique du Congo (RDC) la dotation de 0,3% du chiffre d’affaires des entreprises minières se voulait, à l’origine, un levier de justice sociale. Inscrite dans le Code minier révisé, elle porte une ambition claire : faire en sorte que les communautés locales, souvent premières impactées par l’exploitation des ressources naturelles, puissent enfin bénéficier directement des richesses extraites de leur sous-sol.
Mais entre la vision et la réalité, le fossé reste préoccupant
Les récentes observations de la Cour des comptes mettent en lumière des failles persistantes : gestion approximative, manque de transparence, procédures contournées, voire ignorées. Autant de dérives qui fragilisent un mécanisme pourtant essentiel pour rétablir un minimum d’équité dans un secteur historiquement marqué par de profondes inégalités.
L’intervention de la Première ministre Judith Suminwa sonne donc comme un rappel à l’ordre. Pour dire, en appelant à plus de rigueur, de transparence et de professionnalisme dans la gestion de ces fonds, le Gouvernement reconnaît implicitement que l’enjeu n’est plus seulement réglementaire, mais profondément institutionnel.
Car au-delà des textes, c’est la capacité de l’État à faire appliquer les règles qui est en jeu. Sans mécanismes de contrôle efficaces, sans redevabilité réelle et sans compétences renforcées au sein des structures de gestion, la dotation de 0,3% risque de rester une promesse inachevée.
Pourtant, le potentiel est immense. Bien gérés, ces fonds peuvent transformer durablement les territoires miniers : infrastructures, écoles, centres de santé, accès à l’eau et à l’électricité. Ils peuvent surtout contribuer à apaiser les tensions sociales souvent observées autour des sites d’exploitation.
L’urgence est donc claire : passer d’une logique de perception à une logique d’impact. Les recommandations attendues dans les prochains jours devront aller au-delà des intentions. Elles devront poser les bases d’un système crédible, transparent et orienté vers les résultats. Car au final, la crédibilité de la gouvernance minière congolaise se mesure aussi à sa capacité à améliorer concrètement les conditions de vie des populations.
En somme, la dotation de 0,3% ne doit plus être un symbole. Elle doit devenir un outil de transformation.
